|
İş Sağlığı ve İş Güvenliği Nedir ?
Dar anlamda iş sağlığı ve güvenliği; işin yapılması sırasında işyerindeki
fiziki çevre şartları sebebiyle işçilerin maruz kaldıkları sağlık sorunları
ve mesleki risklerin ortadan kaldırılması veya azaltılması ile ilgilenen
bilim dalıdır.
Geniş anlamda ise bir kuruluşun gerçekleştirdiği faaliyetlerden etkilenen
tüm insanların (çalışanların, geçici işçilerin, alt yüklenici
çalışanlarının, ziyaretçilerin, müşterilerin ve işyerindeki herhangi bir
kişinin) sağlığına ve güvenliğine etki eden faktörleri ve koşulları
inceleyen bilim dalı olarak tanımlanmaktadır.
Diğer Tanımlar (Kaynak: Seyyar, Ali; Sosyal Siyaset Terimleri; Beta Yay) :
a) İşyerlerinde işin yürütülmesi ile ilgili olarak oluşan tehlikelerden,
sağlığa zarar verebilecek şartlardan korunmak ve daha insanî bir iş ortamı
meydana getirmek için yapılan metotlu çalışmalar.
b) Genel anlamda, hem çalışanları korumayı (İş Güvenliği), hem de bütün
işletmenin ve üretimin güvenliğini, yani etraftakilerin ve çevrenin
korunmasını esas alan tedbirlerin bütünüdür.
c) İşyerinde çalışan işçilerin sağlığını ve iş güvenliğini sağlamayı, bir
başka ifadeyle, işyerinde doğabilecek, iş kazası ve meslek hastalıkları gibi
her türlü riske karşı gerekli tedbirleri almayı, bu husustaki şartları
yerine getirmeyi, bu hedefleri yerine getirmeye yardımcı olabilecek
araç-gereçlerin noksansız bulundurulmasını öngören, genelde bunların
uygulanmasından işverenin sorumlu tutulduğu ve/fakat işçilerin de, öngörülen
tedbirlerle ilgi olarak usul ve şartlara uymalarını isteyen bir kavramdır.
Açıklama ve Değerlendirme :
Her işçinin, maddi ve manevi varlığını tehdit eden risklerden arınmış
sağlıklı ve güvenli bir ortamda çalışma hakkı vardır. Fakat bunun sosyal bir
ihtiyaç olarak ortaya çıkması yakın zamanların olgusudur ve “iş sağlığı ve
güvenliği” kavramı olarak doğuşunda, sanayileşmeyle başlayan fabrika tipi
üretim sürecinde ekonomik ve hukuki olarak bir başkasına bağlı çalışan ve
adına “işçi” denilen yeni çalışanlar kitlesi önemli etken teşkil etmiştir.
Başka bir ifadeyle; iş sağlığı ve güvenliği ilk kez Sanayi Devrimi ile
önemli bir sorun olarak tarih sahnesine çıkmıştır.
İşyerindeki riskleri önlemek bakımından işveren, sadece işin niteliğine
uygun koruyucu malzemeler vermekle mükellef olmayıp, verilen malzemelerin
kullanılmasını sağlamak ve bunun uygulanıp uygulanmadığını sürekli ve etkin
bir biçimde denetlemekle de yükümlüdür.
Ülkemizde, geniş mânâda işçi sağlığı ve iş güvenliğini sağlama ile ilgili
olarak, meselâ 15 yaşından küçük çocukların çalıştırılmaları yasaktır.
Ancak, çocukların sağlık ve gelişmelerine, okul veya meslekî eğitim ya da
mesleğe yöneltme programlarına devamlarına veya öğreniminden faydalanma
kabiliyetlerine zarar vermeyecek nitelikteki hafif işlerde, 13 yaşını
doldurmuş çocukların çalıştırılmaları mümkündür. Diğer taraftan, 16 yaşını
doldurmamış çocuklar, ağır ve tehlikeli işlerde çalıştırılamaz. Hangi
işlerin ağır ve tehlikeli işlerden sayılacağı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanan bir tüzükte tespit
edilmektedir.
Diğer taraftan, maden ocakları, kablo döşemesi, kanalizasyon ve tünel
inşaatı gibi yeraltında veya sualtında çalışacak işlerde, 18 yaşını
doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınların çalıştırılmaları yasaktır.
Ancak, işin özelliği icabı kadın işçi çalıştırılması gereken işlerde ve 18
yaşını doldurmamış kadın işçilerin gece mesailerinde çalıştırılmalarına,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Sağlık Bakanlıkları ile Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı'nın müştereken hazırlayacakları bir tüzükte gösterilecek şartlar
çerçevesinde izin verilebilir.
Ağır ve tehlikeli işlerde çalışacak işçilerin, işe girişlerinde veya işin
devamı süresince bedenen bu işlere elverişli ve dayanıklı oldukları; işyeri
hekimi, işçi sağlığı dispanserleri, Sosyal Sigorta Kurumu, sağlık ocağı,
hükümet veya belediye hekimleri tarafından rapor edilmedikçe, işe alınmaları
veya çalıştırılmaları yasaktır.
Kanunî Dayanak :
İşçileri iş kazaları ve meslek hastalıklarından korumaya yönelik önlemleri
almak ve onları bu konuda bilgilendirmek, İş Sağlığı ve Güvenliğinin
temelini oluşturmaktadır. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun Beşinci Bölüm’ü
(m.77-89) İş Sağlığı ve Güvenliği’ne ayrılmıştır. Bu bölümde; iş sağlığı ve
güvenliği konusunda işçilerin ve işverenlerin yükümlülükleri, işyerinde iş
sağlığı ve güvenliğine aykırı bir durumun tespiti halinde işyerinin
kapatılması veya işin durdurulması, iş sağlığı ve güvenliğinin işyeri
seviyesinde örgütlenmesi (iş sağlığı ve güvenliği kurulu, işyeri sağlık
birimleri ve işyeri hekimi, iş güvenliği ile görevli mühendis veya teknik
elemanlar, sağlık ve güvenlik işçi temsilcisi), çalışma hayatında kadın ve
çocuk işçilerin korunmasına yönelik hükümler düzenlenmektedir.
İş Sağlığı ve İş Güvenliğinin İlgi Alanları
· İş sağlığı ve güvenliği konusunda işverenin yükümlülükleri
· İş sağlığı ve güvenliği konusunda işçilerin yükümlülükleri
· İş sağlığı ve güvenliği konusunda devletin yükümlülükleri
· İş sağlığı ve güvenliği kurulları
· İşyeri sağlık birimleri ve işyeri hekimliği
· Çalışma hayatında çocuk işçilerin korunması
· Çalışma hayatında kadın işçilerin korunması
İşçi Sağlığını, Olumsuz Yönde Etkileyen Bazı Faktörler Şunlardır :
1.) Gereğinden fazla sıcak ve nemli ortamlarda veya kirli havada çalışmak.
2.) Yetersiz ışıklandırma.
3.) Fazla gürültü.
4.) Bedeni, gözü ve(ya) kulağı yoğun olarak yoran işler.
5.) Çalışma tempoları.
6.) Ara verme imkanlarının az olması.
7.) Gece işi veya vardiya işler.
8.) Ağır çalışma şartları.
9.) İşyeri atmosferinin kötü olması ve iş stresine sebebiyet verebilecek
bütün olumsuz etkenler
İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği
Amaç
Madde 1 — Bu Yönetmelik, işyerlerinde sağlık ve güvenlik şartlarının
iyileştirilmesi için alınacak önlemleri belirler.
Bu amaçla;
a) Mesleki risklerin önlenmesi, sağlık ve güvenliğin korunması, risk ve kaza
faktörlerinin ortadan kaldırılması,
b) İş sağlığı ve güvenliği konusunda işçi ve temsilcilerinin eğitimi,
bilgilendirilmesi, görüşlerinin alınması ve dengeli katılımlarının
sağlanması,
c) Yaş, cinsiyet ve özel durumları sebebi ile özel olarak korunması gereken
kişilerin çalışma şartları
ile ilgili genel prensipler ve diğer hususlar bu Yönetmelikte
düzenlenmiştir.
Kapsam
Madde 2 — Bu Yönetmelik, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu
kapsamına giren tüm işyerlerini kapsar.
Dayanak
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 78
inci maddesine göre düzenlenmiştir.
Tanımlar
Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen ;
a) Risk değerlendirmesi : İşyerlerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek
tehlikelerin, işçilere, işyerine ve çevresine verebileceği zararların ve
bunlara karşı alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla yapılması gerekli
çalışmaları,
b) Sağlık ve güvenlik işçi temsilcisi : İşyerinde sağlık ve güvenlik
konularında işçileri temsil etmeye yetkili kişiyi,
c) Önleme : Mesleki riskleri önlemek veya azaltmak için işyerinde yapılan
işlerin bütün aşamalarında planlanmış veya alınmış önlemlerin tümünü,
d) Bakanlık : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını ifade eder. |